核废水“一倒了之”引发日本国内外强烈质疑
抗议者在首相官邸外反对核污水排入大海
日本福岛第一核电站核污水储水罐
日本政府13日召开内阁会议，正式决定将福岛第一核电站上百万吨核废水排入大海，排放将于约两年后开始。日方这一决定罔顾核废水入海对海洋环境和人类健康的潜在危害，在缺乏充分科学论证、国际监督和信息透明度的情况下为一己之利排污入海，引发日本国内外强烈质疑。
1从何而来？
持续冷却核反应堆产生大量核废水
2011年3月福岛核事故发生后，持续冷却核反应堆的措施产生了大量核废水。福岛第一核电站运营方东京电力公司（东电）称，预计到2022年秋，福岛第一核电站院内总计可储存137万吨废水的储水罐将被装满，院内无处可新建储水罐。
随着核废水储存能力接近饱和，上百万吨核废水成为核事故处理的一大包袱，更因周边地震频繁等存在泄漏风险。今年2月13日，福岛县附近海域发生7.3级强震，导致福岛第一核电站53个储水罐发生错位。东电和日本政府监管部门均称地震没有对核电站造成影响，但此后从福岛县近海捕捞的一种鱼被检测出放射性物质超标，而这是约两年来福岛近海捕捞的鱼再次被检测出放射性物质超标。
日本政府最终决定将核废水过滤和稀释后排放入海，但核废水中的放射性物质是否得到有效过滤、核废水排放如何监管等问题难以让外界放心。
球王会app官网福岛第一核电站的核废水含有铯、锶、氚等多种放射性物质，虽然东电此前声称使用名为“多核素去除设备”的过滤设施能过滤掉核废水中的62种核物质，但实际效果并不理想。
专业人士称，福岛第一核电站产生的核废水不同于一般核电站正常运营过程中排放的废水，因接触过堆芯熔毁的核燃料，其含有的放射性物质极其复杂，这些放射性物质能否被彻底过滤清除令人怀疑。而在缺乏公开透明的国际监管的情况下，很难核查排放入海的福岛核废水中的放射性物质是否超标。
2怎样排放？
2041至2051年福岛核电站
完成反应堆废除工作前结束
根据该会议决定，福岛第一核电站的运营方东京电力公司在排放核污水时，水中所含氚的浓度将被稀释到日本核电站废水氚排放国家标准即每升水中氚活度6万贝克勒尔的四十分之一以下，整个排放预计于2041年至2051年福岛核电站完成反应堆废除工作前结束。
受2011年发生的大地震及海啸影响，福岛第一核电站1至3号机组堆芯熔毁。事故发生后，东京电力公司持续向1至3号机组安全壳内注水以冷却堆芯并回收污水，目前已储存了125万吨核污水，且每天新增140吨。东京电力公司称到2022年秋现有储水罐将全部装满，且无更多空地用于大量建设储水罐。依据该公司计划，这些核污水将从靠近海岸的储水罐中排放入海。
3危害几何？
所含放射性物质成分极其复杂
《朝日新闻》曾报道，日本国内外很多核电站在控制氚含量的前提下将核电站废水排放入海。在福岛核事故发生前5年，日本全国核电站平均每年向海洋排放氚的总活度约为380万亿贝克勒尔。此外，在美国三里岛核事故中，约24万亿贝克勒尔的放射性物质在约2年时间内被排入大气。
福岛第一核电站产生的核废水有别于核电站正常运行过程中排放的含氚废水。该核电站的不少核废水接触过堆芯熔毁的核燃料，水中所含放射性物质成分极其复杂，其中氚以外的放射性物质能否彻底清除令人怀疑。
日本计划在排放时请国际原子能机构监督指导。该机构总干事格罗西去年12月接受日本共同社采访时说，国际原子能机构正与日方探讨核废水处理问题，一旦日方就这一问题作出决定并向该机构提出监督要求，国际原子能机构愿派出国际监督团。
波及全球
放射性物质10年后蔓延至全球各海域
日本福岛核事故是迄今全球发生的最严重核事故之一。2012年，日本原子能安全保安院根据国际核事件分级表将福岛核事故定为7级，与20世纪80年代的切尔诺贝利核事故等级相同。妥善处置福岛核电站废水问题关系到国际公共利益和周边国家切身利益。日本政府排放核废水的决定不仅遭到国内民众强烈反对，也面临国际社会广泛质疑。
分析人士指出，根据《联合国海洋法公约》及相关国际规则，成员国有义务保护和保全海洋环境，有义务“采取一切可能措施”防止海洋污染，有义务向国际机构和其他相关国家及时通报和公开核污染信息和应对措施。但日本迄今的做法，不是遮遮掩掩，就是避重就轻，与周边国家和国际社会也没有建立起有诚意的沟通机制。
德国一家海洋科学研究机构制作的核废水排放模型动图显示，福岛沿岸有强洋流，从排放之日起57天内，放射性物质将扩散至太平洋大半区域，10年后蔓延至全球各海域。
韩国政府13日表示，韩方强烈要求日方采取具体措施，保障韩国国民安全，防止海洋环境遭受破坏。韩国民间环保组织“环境运动联合”能源气候局局长安哉训表示，并不是没有其他解决核废水问题的办法，日方强行决定排放的做法令人担忧。
供图/视觉中国
本国声音
日本渔业协会：对食品安全形象带来新的损害
日本政府这一决定在国内外受到广泛质疑和批评。日本全国渔业协会联合会会长岸宏称，对日本政府的决定感到“非常遗憾，难以容忍”，并表示强烈抗议。包括福岛县在内，日本东北地区多个地方政府和民众深表担忧，认为核废水入海将伤害沿岸渔业，并对当地食品安全形象带来新的损害。
日本最大在野党立宪民主党党首枝野幸男10日表示，日本政府的做法完全无视福岛民众的呼声，不能接受日本政府将福岛核废水排放入海的决定。
日本环保组织“FoE日本”等多个市民团体12日向经济产业省提交了来自88个国家和地区约6.4万人签名的反对向海洋排污的请愿书。日本市民团体原子力市民委员会11日也发表抗议声明称，福岛核事故已导致大量放射性物质污染福岛地区环境，绝不允许在此基础上追加排放放射性物质。
日本广播协会（NHK）电视台去年底一项民调显示，“反对”和“比较反对”将过滤后的核废水稀释到国家标准后排放入海的人占51%。《朝日新闻》今年1月初的民调显示，55%的被调查者反对将核废水处理后排放入海。
“3·11”大地震灾区民众：担忧影响经济复兴
日本政府正式决定将福岛第一核电站上百万吨核废水经过滤并稀释后排入大海，这引发日本各界特别是“3·11”大地震灾区民众强烈反对，他们认为此举将殃及灾区经济复兴。
2011年3月11日，日本福岛县附近海域发生9.0级特大地震。10年来，核污染像难以摆脱的幽灵，成为灾区经济重建过程中“无形”的重大障碍。地震后最初一段时间，人们担心产自灾区的农产品、水产品乃至工业品受到核污染而对其敬而远之，令灾区经济雪上加霜。时至今日，灾区绝大多数产品指标已恢复至正常区间，但日本国内仍有不少人对灾区产品持怀疑态度。意指企业信誉和利益受到坊间传闻伤害的“风评被害”一词，也因此成为日本的流行热词。
今年年初，日本农林水产省水产厅就灾后重建对福岛及周边的岩手、宫城、茨城、青森、千叶6县1007家水产品加工企业进行第八次问卷调查。调查显示，6县水产品加工企业中销售额恢复至八成以上的企业仅占49%，生产能力恢复至八成以上的企业占67%，其中福岛县在受灾6县中恢复最慢。
相对于生产能力，销售额恢复更缓慢。这主要是由于灾区水产品竞争力下降、价格被迫下调。相关企业表示，“丧失或缺乏销路”“原材料不足”等是制约销售额恢复的主要原因。
政府决定将核废水排放入海的消息传出后，灾区群众哀声一片。茨城县北茨城市一名海鲜料理店主忧虑地说，福岛核事故发生以后，当地鱼类价格大跌。如果核废水排放入海引发新一轮“风评被害”，不仅渔民，冷链、水产加工等相关行业都将受到打击。
福岛县相马市原釜鱼市场批发商协会会长佐藤喜成说，灾害过去10年了，当地批发市场年销售额还不及当初一半。核废水排放入海势必引发新一轮“风评被害”，当地居民坚决反对这一决定，政府却一意孤行。
核事故发生以后，福岛周边海域渔业捕捞一度停止，此后该区域长期实施限制捕捞政策，处于捕捞日数、捕捞品种和捕捞量均受限的试开工状态。今年4月1日，有关方面刚刚解除政策限制，允许渔民全面开工捕捞。此时传来政府打算将核废水排放入海的消息，令灾区渔民欲哭无泪。
福岛县北部新地町的渔夫小野春雄愤慨地说，在当地渔民正准备恢复正常生产活动之时，政府决定排放核废水入海，这对渔民来说是生死攸关的问题。
在此前政府就核废水排放入海举行的听证会上，有代表指出，此举可能会使灾区复苏经济的努力付之东流。核废水排放入海不仅会波及渔民的生产活动和水产品价格，还可能影响周边旅游业。政府应该出台具体、明确的补偿措施。
国际反响
韩国提严正抗议
拟强化海产品查验应对“排污”
韩国外交部13日召见日本驻韩国大使相星孝一，就日本决定将福岛第一核电站核污染水排放入海一事提出严正抗议。
据韩国外交部发布的消息，韩国外交部第二次官崔钟文13天下午召见日本驻韩国大使相星孝一，就日方决定将福岛第一核电站核污染水排放入海一事，转达了韩国政府的立场，包括要求提供核污染水处理相关的透明信息、遵守国际社会都能接受的有关环境标准，强调有必要通过国际社会的参与保障验证标准的客观性。
崔钟文还转达了韩国国民对此事的反对立场，并就此举可能对韩国国民健康和环境带来的潜在威胁深表忧虑。
韩联社援引韩国海洋水产部声明报道，韩方将“采取一切必要措施，应对日本排放污染水的计划”。
韩方计划把今年韩国水域海水放射性水平调查的次数从4次增至6次；将对鳕鱼、海带等40种在韩国消费量大的海产品作放射性物质检查。另外，韩国将修改进口海产品溯源机制，强化打击海产品原产地信息造假行为。
从日本相关水域驶抵韩国的船只将受到更严格检查。现阶段，韩国对来自福岛周边4个县的船所用压舱水每年检查两次。海洋水产部说：“一旦日本开始排放，我们打算要求船只避免前往日本6个县的17个港口。如果必要，将要求船只在进入我方水域前更换压舱水。”
针对日本政府的这一决定，《菲律宾星报》专栏作家李天荣说，日方做法不道德、不光彩，“这是危害世界生态的罪行”，太平洋不是日本一家的，我们不能允许这样的事情发生。
我国外交部：日方不能将福岛核废水“一倒了之”
针对日本政府13日决定以海洋排放方式处置福岛核电站事故核废水一事，外交部发言人赵立坚在当日例行记者会上答问时表示，日方不能对权威机构和专家的意见充耳不闻，更不能罔顾国际公共利益，将福岛核废水往海里一倒了之。
“福岛第一核电站发生了最高等级的核事故，其产生的废水同正常运行的核电站废水完全是两回事，否则这些年日方也就没有必要用罐子严密封装起来了。二者不能混为一谈。”赵立坚说。
他说，此前，国际原子能机构专家组评估报告指出，如果福岛核电站含氚废水排入海洋，将对周边国家海洋环境和公众健康造成影响，同时现有经过处理的废水中仍含有其他放射性核素，需进一步净化处理。联合国原子能辐射效应科学委员会报告也认为，福岛核电站事故核废水对海洋生态环境的影响需持续跟踪观察。
“对于这些权威机构和专家的意见，日方应予以诚实回应，而不能充耳不闻，更不能罔顾国际公共利益，将福岛核废水往海里一倒了之。”赵立坚说。
另有记者问：当地时间12日，美国国务院发表声明称，日本政府向海中排放福岛核电站核废水的决定是“透明的”，该做法“似乎符合全球公认的核安全标准”。中方对此有何评论？
赵立坚说，日本福岛核电站事故核废水处置问题事关国际海洋环境、食品安全和人类健康。国际权威机构和专家明确指出，福岛核电站含氚废水排入海洋，将对周边国家海洋环境和公众健康造成影响。同时现有经过处理的废水中仍含有其他放射性核素，需进一步净化处理。
“美方向来重视环境问题，希望美方在真正的环境问题上对事不对人，不要让这个重视被打上引号。”他说。
本版文/新华社
本版图除署名外/新华社
